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靶向聚才 聘任制公務員激發人才活力

2022年08月31日14:22    

“成都東部新區綜合部擬招聘智慧城市治理總監,瀘州市交通運輸局擬招聘工程技術總監,川渝高竹新區管理委員會擬招聘投融資高級主管,德格縣鄉村振興局擬招聘鄉村振興規劃專員……”今年,省委組織部會同全省14個市(州)集中發布了2022年度聘任制公務員招聘公告,並正式啟動了招聘工作。由於前期招聘到崗的聘任制公務員履職情況普遍較好,此次14個市(州)共拿出144個崗位參與招聘。

為破解經濟相對發達地區高層次急需緊缺人才和艱苦邊遠地區低替代性應用型專業人才缺乏難題,我省主動作為,持續深化拓展聘任制公務員工作。特別是黨的十八大以來,我省在暢通專業人才進出機關渠道、建立聘任制公務員管理機制、促進聘任制公務員作用發揮等方面積極探索,不僅滿足了機關對專業人才的需求,也健全了用人機制、拓寬了選人視野、激發了公務員隊伍活力。

探索靈活多樣的方式招才引智

2020年8月,成都東部新區對外發布了第一批聘任制公務員招聘公告。在國有大型銀行工作多年的趙詩琴通過層層篩選,最終被聘任為東部新區財政金融局投融資首席分析師。為何放棄銀行工作多年的積累,選擇到新區開辟新的天地?“這得感謝聘任制公務員用人制度的創新,讓我能有機會以‘主人翁’的姿態參與新區建設,我感到非常榮幸。”趙詩琴說。

聘任制公務員模式的出現意味著“鐵飯碗”屬性被打破。與委任制公務員不同,聘任制公務員主要面向專業性較強的職位,並且放開了年齡、薪酬限制,機制更加靈活。得益於聘任制公務員拓展的新通道,數十名如趙詩琴一樣的專業人才更換“賽道”,在新領域“揚帆啟程”。

四川是較早開展聘任制公務員工作的省份。2011年1月,中組部、人社部出台《聘任制公務員管理試點辦法》。經中央公務員主管部門批准,我省按照試點辦法,先后在達州市宣漢縣和遂寧市開展試點,達州聘任4人、遂寧聘任2人,均取得不錯的效果,積累了一定的經驗。

2017年中辦、國辦《聘任制公務員管理規定(試行)》印發后,針對一些地方和單位反映突出的部分崗位高素質專業化公務員不足問題,四川按照全國組織部長會議和公務員工作推進會議要求,在認真總結試點做法、深入思考謀劃的基礎上,於2020年開始聯動開展省市縣三級機關聘任制公務員工作。這是四川首次省市縣聯動開展聘任制公務員招聘工作,且量多面寬,在全國范圍屬於創新性探索和創造性實踐。

據了解,聘任制公務員的年薪相對較高,不少職位符合條件還可以享受當地人才引進的安家補貼、人才公寓、人才綠卡等政策。值得關注的是,聘任制公務員有編制,符合條件經批准可轉為委任制公務員,凸顯了“能者上、平者讓、庸者下”的鮮明選人用人導向。

讓專業人干專業事

“選什麼樣的人、怎麼選人、用在什麼崗位上”是開展聘任制公務員工作的關鍵。

如何“精准畫像”選准人?我省嚴格將政治標准貫穿資格審查、考試測評、考察、公示全過程,堅決將政治不合格的拒之門外﹔堅持“因事設崗、因崗用人”,圍繞新時代推進“西部大開發”形成新格局、全省“十四五”發展、成渝地區雙城經濟圈建設等重大部署,通過聘任方式引進急需緊缺的高精尖專業人才和基層長期缺乏、具有低替代性的應用型專業人才。同時突出以用設考,在堅持公開、平等、競爭、擇優的基礎上,鼓勵各地按照聘任制公務員有關規定,綜合運用履歷分析、互動面談、現場實操等多種方式多維度測查,提高用專業知識解決實際問題的能力。

“我們首創了‘一個崗位、一套試題、一個面試組’考評方式,邀請聘任單位主要領導和專家學者參與測評,選出適合事業發展需要、上任就能上手的‘實干家’。”溫江區委組織部部長羅胤介紹,考評時由行業專家和聘用單位業務骨干一起,對不同的崗位設計不