2020年08月19日09:53 來源：學習時報
採訪對象：楊益生，1948年6月生，福建福州人。1987年4月在福建省政府發展研究中心工作，歷任副處長、處長、副主任，兼任省社科聯副主席、省自然資源學會副理事長、省城市科學研究會副會長、省產業經濟發展促進會會長等。2008年10月退休。
採 訪 組：邱 然 黃 珊 陳 思
採訪日期：2017年6月8日初訪，2020年1月11日
核訪採訪地點：福州市芳沁園，福州悅華酒店
採訪組：楊益生同志，您好！習近平同志任福州市委書記的時候，您在省政府發展研究中心工作，請您講一講他制定福州發展戰略的情況。
楊益生：好的。我的單位是福建省政府發展研究中心，屬於政府的參謀單位。1992年，習近平同志任福州市委書記。之所以認識他，主要是因為他當時主持制定了福州市的發展戰略，即“3820”工程，對福州未來3年、8年、20年經濟社會發展的戰略目標、步驟、布局、重點等進行科學謀劃。這是福州市為了全面貫徹落實鄧小平同志南方談話和黨的十四大精神，落實省委省政府制定的《加快福建經濟發展的戰略設想》，進一步加快改革開放和現代化建設步伐而制定的。
為制定好這個發展戰略，福州市委市政府召集了一個大型會議，福建省政府發展研究中心在會上有兩次發言。習近平同志對我們的發言比較感興趣，就把我們叫到他的辦公室去，問3年、8年、20年的經濟社會發展目標具體該如何定。我們提出了一個建議，就是3年大變樣跟福州自己比﹔8年的話，我們應該與周邊的省會城市比，比如與離得較近的廣州、南昌、杭州比﹔20年的話，福州在經濟總量、人均水平上，要與台灣相比，與“亞洲四小龍”比。習近平同志很認可這個建議。
習近平同志對“3820”工程指標的准確度要求很高。最后，實踐也証明當年目標定得是相當具有科學性和遠見性的。可以說，“3820”工程是福州這座城市20年發展的藍圖。直到今天，福州人民對“3820”工程仍然記憶猶新。不可否認，“3820”工程也是習近平同志主政福州期間很重要的一個開局、一個基礎。
20多年前，習近平同志作為一個地方城市領導，不急功近利，而是立足於這個城市長遠、戰略性的發展，從善如流，廣泛聽取各方面的意見，提出這麼一個大的發展框架，是具有遠見卓識的。
習近平同志還提出要把福州建成國際化大都市。在當時，這種提法是相當具有前瞻性的，沒有人敢提，特別是研究城市建設的人。我也曾長期研究城市經濟，私下與建設廳研究城市建設的同事談起這一提法時，他們都說：“將福州這麼一個小省會建設成國際化大都市，這個提法太冒進、不可行。”但現在回頭想，我認為：習近平同志當時提這個設想，不是說讓福州“一口吃成胖子”，一步到位就從一個小省會建成國際大都市，而是將它作為一個長遠的城市發展目標提出來。“國際化大都市”這個提法，應該是福州今后的發展方向。盡管福州現在還沒發展成為國際化大都市，但是離實現這一目標越來越近了。比如，福州舉辦了金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇，還將承辦世界遺產大會，這些都表明福州正一步一步走向這個目標。
另外，福州要想立足兩岸的話，就必須要與台北作比較，雖然現在與台北相比還差一點，但在“一帶一路”倡議帶動下，福州今后的影響力肯定要超過台北。因為，福州的背后是偌大的中國大陸，這就好比當初的廈門與高雄，當時高雄作為世界航運中心，是一個大港，而廈門比它要小得多，但現在兩岸的航運中心已經開始從高雄轉移到廈門了，廈門已然超過高雄了。20多年，可以改變很多事情的。同樣，福建與台灣的差距，經過20年，已經大大縮小了。我認為，廈門、福州乃至福建這些年的快速穩健發展，都得益於當年習近平同志非常有遠見的戰略發展規劃。
採訪組：請您講講1994年習近平同志支持“閩江第一漂”活動的情況。
楊益生：1994年，我們福建有一批年輕的文化人，發起了一次具有創新意義的活動，叫做“閩江第一漂”。這個活動，一開始完全是民間組織的體育探險和漂流活動。當時有個很有名的長江第一漂，在一次活動中，有個人在漂到三峽的時候遇難了，這在全國都很震驚。在這種情況下，組織方覺得這個活動太民間化了不行，沒有強有力的保障。所以，他們就找到我，認為我們單位是研究單位，又跟省政府有工作方面的聯系，他們就想把我們單位拉進來。拉進來之后，因為我當時是省政府發展研究中心處長、主任助理，是這些參與者當中職位最高的，就讓我當了這個活動組委會的主任。我開始對這一活動也不太懂，就這樣被他們稀裡糊涂“綁架”了。
我之前沒有組織過這樣的活動，這些活動跟我們的工作性質也不同，我心裡沒數，就請示了有關領導。一些領導同志覺得這個活動可以支持，甚至還有兩個副省長為這個活動題了字。他們找到我時，就說：“你看，領導也很支持。”就這樣，我心裡還是很擔心。但既然上了“套”，就沒辦法，隻好硬著頭皮參加了。
習近平同志當時是福州市委書記。一位同事就�
