一

    中國共產黨第八次全國代表大會在討論了劉少奇同志代表中國共產黨中央委員會所作的政治報告以后，認為中央委員會從第七次全國代表大會以來所採取的政治路線是正確的，決定批准這個報告。

    我們黨領導中國人民，已經完成了資產階級民主革命，並且基本上取得了社會主義革命的勝利。這就使我國出現了一種完全新的社會面貌。在舊中國社會中的主要矛盾，即中國人民同帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統治的矛盾，由於資產階級民主革命的勝利而解決了。在解決了這種矛盾以后，我國除了對外還有同帝國主義的矛盾以外，在國內的主要矛盾是無產階級同資產階級之間的矛盾，這是社會主義革命所要解決的矛盾。我們對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造，就是要變革資產階級所有制，變革產生資本主義的根源的小私有制。現在這種社會主義改造已經取得決定性的勝利，這就表明，我國的無產階級同資產階級之間的矛盾已經基本上解決，幾千年來的階級剝削制度的歷史已經基本上結束，社會主義的社會制度在我國已經基本上建立起來了。

    我國在近百年間，經濟和文化的發展遠落在世界先進水平之后，廣大的覺悟的愛國人民一直要求把我國從落后的農業國變為先進的工業國。我們黨早就指出，為了達到這個目的，必須首先推翻束縛社會生產力的半封建半殖民地的政治制度和經濟制度，並且指出，在現代中國的條件下，隻有建立社會主義制度，才能真正解決我國的工業化問題。由於資產階級民主革命和社會主義革命的勝利，生產力發展的障礙基本上已經掃除了。毫無疑問，我國人民還必須為解放台灣而斗爭，還必須為徹底完成社會主義改造、最后消滅剝削制度而斗爭，還必須為繼續肅清反革命殘余勢力而斗爭。不堅決進行這些斗爭，是決不許可的。但是，我們國內的主要矛盾，已經是人民對於建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾，已經是人民對於經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質，在我國社會主義制度已經建立的情況下，也就是先進的社會主義制度同落后的社會生產力之間的矛盾。黨和全國人民的當前的主要任務，就是要集中力量來解決這個矛盾，把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國。這個任務是很艱巨的，我們必須在經濟、政治、文化等方面採取正確的政策，團結國內外一切可能團結的力量，利用一切有利的條件，來完成這個偉大的任務。

    　　　　二

    為了把我國由落后的農業國變為先進的社會主義工業國，我們必須在三個五年計劃或者再多一點的時間內，建成一個基本上完整的工業體系，使工業生產在社會生產中佔主要地位，使重工業生產在整個工業生產中佔顯著的優勢，使機器制造工業和冶金工業能夠保証社會主義擴大再生產的需要，使國民經濟的技術改造獲得必要的物質基礎。建成這樣一個工業體系，不但對於促進我國國民經濟的全面發展有重大的意義，而且對於加強社會主義陣營各國之間的協作，促進社會主義各國經濟的共同高漲，也有重大的意義。

    在實現社會主義工業化這個任務的過程中，應當明確地解決以下一系列的經濟政策問題：

    第一，必須繼續堅持優先發展重工業的方針，積極擴大冶金工業、機器制造工業、電力工業、煤炭工業、石油工業、化學工業和建筑材料工業的建設，積極建立和發展我國重工業中目前還缺乏的或者薄弱的而又是最急需的部分，例如高級合金鋼和稀有金屬的冶煉，重型機器、專用機床和儀表的制造，有機合成化學工業、無線電工業和原子能工業的建設等等。對於優先發展重工業這一基本建設方針不能有任何的忽視。要求各項建設事業不分輕重緩急地齊頭並進的傾向，是錯誤的。

    第二，在優先發展重工業的同時，我們必須根據原料、資金的可能和市場的需要，積極發展輕工業。採取這個政策，才能夠有更多的消費品來供應人民日益增長的生活需要，繼續保持物價的穩定﹔才能夠有更多的日用工業品去交換農產品，在經濟上鞏固工農聯盟﹔才能夠更快地積累資金，來幫助重工業的發展。片面地強調重工業的發展而忽視輕工業的發展，結果將反而會削弱重工業。

    第三，農業對於工業化事業有多方面的極其重大的影響。農業的發展不僅直接地影響著人民生活的水平和輕工業發展的速度，而且也影響著重工業發展的速度。我國目前農業生產還不能適應日益增長的需要，今后必須用更大的力量發展農業。但是，在最近的將來我國還不能有很大的農業機械工業和化學肥料工業，還不能進行很大規模的墾荒，水旱災害也還不能迅速根治。因此，目前農業增產的主要途徑，就是要充分發揮農業已經基本上實現合作化這個優越條件，依靠合作社的集體力量和政府的支援，採取興修水利、增施肥料、改良土壤、改良品種、推廣新式農具、提高復種指數、改進耕作方法、防治病虫災害等項措施，來增加單位面積產量。此外，還應當根據可能條件，積極開墾荒地，擴大耕地面積。糧食生產是農業經濟的基礎，必須優先發展﹔同時也必須按照適當的比例發展棉花和其他各種經濟作物的生產，並且發展畜牧業和副業生產，發展農業的多種經濟。為了發揚農民的生產積極性，除了國家必須實行正確的稅收政策、糧食政策和物價政策以外，農業生產合作社必須堅持勤儉辦社和民主辦社的方針，正確地處理合作社內部集體和個人的關系，進一步鞏固集體所有制。

    第四，為了發展工業和農業，必須相應地發展運輸業和商業。在運輸業方面，應當合理地組織運輸力量，繼續進行新的線路的建設，對原有的線路（首先是鐵路上運輸緊張的地段）進行必要的技術改造，並且充分地利用民間的運輸工具。在商業方面，由於私營工商業的社會主義改造已經基本完成，在我國已經形成了社會主義的統一市場。為了適合於新的經濟情況和人民的需要，這種社會主義的統一市場應當以國家市場為主體，同時附有在一定范圍內的國家領導下的自由市場，作為國家市場的補充。為此，必須採取相應的措施，改進購銷關系和市場管理辦法，並且合理地調整物價，以利於商品流通的擴大和工農業生產的發展。

    第五，社會主義的優越性，不但要表現在經濟成就的數量和進度上面，還必須表現在它的質量上面。目前許多產品和工程的質量不高，一部分日用的工業品和手工業品的質量甚至比以前降低，對於國家和人民都造成了損失，這種現象必須堅決地改變。應當在一切企業中克服片面地追求數量而忽視質量的傾向，養成重視質量的風氣，並且按照需要和可能定出合理的產品標准�